СОДЕРЖАНИЕ
Что нового по пенсионному возрасту на сегодня: новый пенсионный возраст в 2022 году в России
Одним из основных условий для назначения страховой пенсии по старости в России в 2022 году является достижение пенсионного возраста, установленного соответственно для женщин и мужчин. В связи с принятием закона о повышении пенсионного возраста общеустановленные значения были повышены — с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 для мужчин.
Отдельным категориям граждан пенсия назначается досрочно, раньше общеустановленных нормативов возраста. Такие льготы предоставляются в связи с тяжелыми, опасными условиями труда, а также по определенным социальным мотивам. К примеру:
- работающим в районах Крайнего Севера;
- во вредных условиях;
- педагогическим и медицинским работникам;
- многодетным матерям и так далее.
Изменения возраста пенсии коснулись и некоторых льготных категорий граждан.
Поэтапное повышение срока выхода на пенсию
Учитывая, что принятие подобного закона было неизбежно, в общем и целом, способ его вступления в силу можно назвать максимально щадящим. Посмотрим на поправки, внесенные в законопроект Администрацией Президента и, разумеется, поддержанные депутатами Думы:
- Уменьшен запланированный пенсионный возраст для женщин. Первоначальный законопроект содержал цифры 63 и 65. То есть, женский возраст ухода на пенсию увеличивался на 8 лет, что с демографической точки зрения понятно, поскольку женщины в среднем живут на 10 лет дольше мужчин. В некоторых западных странах пенсионный возраст обоих полов одинаков. Но женщинам России повезло – феминизм еще не полностью победил в нашей стране, поэтому женщины по-прежнему становятся пенсионерами на целых пять лет раньше мужчин. Итоговые цифры – 60 и 65 лет.
- Предусмотрен льготный пенсионный срок для матерей, родивших (усыновивших) и вырастивших больше двоих детей. Матери троих детей пойдут на пенсию на 3 года раньше. Матери четырех – на 4. Воспользоваться этим правом женщины смогут в 2022 году. Пять и более детей позволяли матерям раньше выйти на пенсию и по прежнему законодательству. Данный порядок сохранен, и многодетные матери вошли в список тех, кого пенсионная реформа не затронет, в том смысле, что для них срок останется прежним – 55 лет.
- Установлен льготный порядок для тех, у кого пенсия «стояла на пороге». начиная с нынешнего года пенсионный возраст растет на год каждый год. То есть, в 2022 – это 56/61, в 2022 будет 57/62 и так далее. Пока в 2023 новый возраст не увеличится на 5 лет, и это станет новой нормой. Так вот в 2022 и 2022 году люди будут уходить на пенсию не на год и два позже, а на полгода и полтора года. Полгода им «скостили», чтобы уменьшить стресс для самых старших предпенсионеров, «попавших под реформу». Это мужчины 1959-1060 годов рождения и, соответственно, женщины на пять лет их младше — родившиеся в 1964-1965.
Первыми, кто выйдет на пенсию в новом возрасте станут люди, рожденные в 1963 и 1968 соответственно. Их год – 2028. Затем все войдет в свою колею, но уже в новом формате выхода на пенсию.
А вот кто и в какой очередности будет оформлять «заслуженный отдых» в период 2022 по 2028, разобраться, руководствуясь лишь текстом закона, сложно. Для простоты и наглядности мы составили таблицы, которые все проясняют. Предлагаем их вашему вниманию.
Во сколько лет выходят на пенсию женщины и мужчины
Возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в России, составляет 60 лет для женщин и 65 для мужчин (ч. 1 ст. 8 № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.). Раньше эти значения были на 5 лет меньше — 55 и 60 соответственно. Изменения были введены законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.
- Новые нормативы (60 и 65) устанавливаются не сразу, а только по прошествии предусмотренного переходного периода — после 2023 года.
- В период 2019-2022 гг. пенсионный возраст будет увеличиваться плавно — по одному году в год.
В первые два года реформы законом была предусмотрена возможность получить пенсию на шесть месяцев раньше предусмотренных сроков (часть 3 ст. 10 закона № 350-ФЗ). Это касается тех граждан, кому 55 и 60 лет исполнится в 2019 и 2020 г.
Изменение пенсионного возраста в течение переходного периода можно проиллюстрировать таблицей:
| 2018 | 55 | 60 |
| 2019 | 56 (55,5*) | 61 (60,5*) |
| 2020 | 57 (56,5*) | 62 (61,5*) |
| 2021 | 58 | 63 |
| 2022 | 59 | 64 |
| 2023 | 60 | 65 |
| 2024 | ||
| 2025 и так далее |
Примечание: * — возраст указан с учетом снижения срока выхода на пенсию на полгода по предусмотренной льготе.
Пенсионный возраст в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним
Граждане, имеющие стаж работы северных районах России, могут оформить пенсию досрочно. В таблице ниже представлены условия для льготного выхода на пенсию для работающих и проживающих на Севере:
| Женщины, родившие 2 и более детей | — | 50 | — | 20 | — | 12 в КС либо 17 в МКС |
| Охотники-промысловики, оленеводы, рыбаки, постоянно проживающие в северных районах РФ | 50 | 45 | — | — | 25 | 20 |
| Граждане, выработавшие необходимый северный стаж работы | 60 | 55 | 25 | 20 | 15 в КС или 20 в МКС | |
Примечание: 1 год работы в районах, приравненных к КС, засчитывается как 9 месяцев стажа на Крайнем Севере. Если установленный норматив стажа выработан не полностью, но более 7,5 лет, общеустановленный пенсионный возраст сокращается на 4 месяца за каждый полный год работы в КС.
До конца 2018 г. пенсионный возраст для северян был равен 55 и 50 лет. В рамках пенсионной реформы эти значения повысили на 5 лет. Но эти изменения будут введены не сразу, а с поэтапным увеличением норматива в течение 2019-2023 г. (таблица ниже).
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 и т.д. |
| 51 — 0,5 = 50,5* | 52 — 0,5 = 51,5* | 53 | 54 | 55 |
| 56 — 0,5 = 55,5* | 57 — 0,5 = 56,5* | 58 | 59 | 60 |
Примечание: * — В 2019 и 2020 годах действует льгота, позволяющая уйти на пенсию на полгода раньше срока.
Подробный материал о досрочном назначении пенсии северянам в статье по ссылке.
Выход на пенсию по вредности
Досрочная пенсия по вредности (в связи с вредными, тяжелыми, опасными условиями труда) назначается гражданам, имеющим стаж работы по профессии из Списка 1, 2 и «малых» списков.
Пенсионная реформа не затронула эти категории граждан — никакие нормативы для них не изменились.
- Уйти на пенсию по Списку № 1 можно в 50 лет мужчинам и 45 — женщинам (пункт 1 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ). При этом необходимо иметь:
- 10 лет вредного и 20 общего страхового стажа для мужчин;
- 7,5 лет вредного и 15 страхового стажа для женщин.
Если стаж по профессии выработан не полностью, но больше половины от установленного норматива, гражданину снизят пенсионный возраст пропорционально отработанному времени по Сетке № 1. За каждый год вредного стажа производится снижение на 1 год относительно старого возраста (60 и 55).
- Выйти на пенсию по Списку № 2 могут в 55 и 50 женщины и мужчины соответственно (пункт 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ). Нормативы при этом следующие:
- для мужчин: 12,5 лет специального стажа и 25 страхового;
- для женщин: 10 лет специального и 20 страхового стажа.
При выработке неполного стажа по Сетке № 2 тоже предусмотрено пропорциональное уменьшение общеустановленного возраста выхода на пенсию. Он снижается на год за каждые 2,5 работы по профессии мужчинам и за каждые 2 года женщинам. При этом снижение тоже производится относительно старых нормативов — от 60 и 55.
- Для работников «малых» списков нормативы по специальному и общему стажа, а также норматив возраста устанавливается в зависимости от профессии. Все они приведены в таблице, представленной выше и в пунктах 3 — 18 ч. 1 закона № 400-ФЗ.
Подробнее о списке льготных профессий, порядке расчета вредного стажа и условиях оформления пенсии по вредности можно ознакомиться в статье.
Выход на пенсию многодетных матерей
В новом законе предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей, имеющих трое или четверо детей. Такое изменение было принято по предложению Президента, озвученном в обращении к гражданам РФ 29 августа 2018 г. Владимир Путин отмечал необходимость предоставления такой льготы многодетными матерям по следующей схеме:
- если у женщины трое детей, то она сможет на 3 года раньше общеустановленного пенсионного возраста оформить пенсионные выплаты;
- если четверо детей, то на 4 года раньше срока;
- при наличии 5 и более детей действующее законодательство уже предусматривает для таких матерей выход на пенсию в 50 лет.
Возраст досрочного выхода на пенсию будет определяться, исходя из окончательного пенсионного возраста — т.е. от 60 лет. Это значит, что многодетные женщины смогут оформить выплаты досрочно только при достижении 56/57 лет (за троих/четверых детей соответственно).
- Первыми выйти досрочно по льготным условиям смогут женщины 1965 года рождения, имеющие 4 детей (в 2021 году при достижении 56 лет, когда общий пенсионный возраст для женщин 1965 г.р. будет 57 лет).
- Следующими воспользоваться досрочным оформлением выплат смогут женщины 1966 г.р. с 4-мя детьми тоже в 56 лет (они выйдут на пенсию в 2022 году, тогда как на общих основаниях женщины 1966 г.р. будут выходить на пенсию в 2024 году в возрасте 58 лет, а при наличии 3 детей — в 2023 году в возрасте в 57 лет).
- И так далее.
Когда на пенсию уходят военные
На пенсию уже после 20 лет службы могут выйти военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел РФ и бывшего СССР, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и Росгвардии. Так, например, если служба по контракту начинается в 20 лет, то в 40 лет военный уже может уйти на заслуженных отдых.— Пенсия за выслугу лет назначается при увольнении со службы, когда на день подачи заявления имеется выслуга 20 и более лет. Если какого-то количества лет не хватает, то право на получение пенсии возникает только при увольнении со службы по достижении 45-летнего возраста и наличии общего трудового стажа в 25 лет и более, из которых не менее 12 с половиной лет должна составлять военная и иная, засчитываемая в специальный стаж, служба. Увольнение в таком случае должно произойти после достижения предельного возраста для службы или по состоянию здоровья, либо же в связи с организационно-штатными мероприятиями, — отметила эксперт.Пенсия за выслугу лет также положена космонавтам и летчикам. Условия выхода:
- —увольнение, независимо от возраста, при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 календарных лет у женщин приходятся на работу в летно-испытательном подразделении;
- —увольнение в связи с болезнью, проблемами со здоровьем, при наличии выслуги не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.
Также могут воспользоваться правом выйти на пенсию за выслугу лет работники летно-испытательного состава. Это возможно при следующих условиях:
- —наличие выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья — при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин;
- —получение страховой пенсии по старости, либо страховой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».
Досрочный выход на пенсию
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в России имеют граждане, перечисленные в статьях 30 — 32 закона № 400-ФЗ. Такие льготы предоставляются:
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться позвонив по телефонам:
8(499) 325-58-38 – Москва; 8(800) 600-64-68 – Бесплатный звонок по всей России
- в связи с выработкой необходимого стажа по профессии (за выслугу лет);
- по различными социально-значимым обстоятельствам и так далее.
В зависимости от категории льготников устанавливаются свои требования по стажу (как по общему страховому, так и по специальному — по профессии).
В таблице ниже приведены значения пенсионного возраста для всех льготных категорий, а также устанавливаемые для них требования по стажу:
| Основание для досрочной пенсии | ПВ | ОСС | СС | |||
| М | Ж | М | Ж | М | Ж | |
| По вредности для Списка № 1 профессий (горячие цеха, подземные работы, вредные условия труда) | 50 | 45 | 20 | 15 | 10 | 7,5 |
| По вредности для Списка № 2 (тяжелые условия труда) | 55 | 50 | 25 | 20 | 12,5 | 10 |
| Трактористы-машинисты в с/х или др. сферах, машинисты строительных, дорожных, погрузочно-разгрузочных машин | — | 50 | — | 20 | — | 15 |
| Работающие с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности | — | 50 | — | н/у | — | 20 |
| Рабочие локомотивных бригад; работники, занятые в организации перевозок и обеспечении безопасности движения на ж/д транспорте, метрополитене. Водители грузовых автомобилей, работающие в рудниках, на шахтах, разрезах, рудных карьерах на вывозе угля, руды, породы, сланца | 55 | 50 | 25 | 20 | 12,5 | 10 |
| Работа в экспедициях, партиях, на участках, в бригадах на поисковых, полевых геолого-разведочных, геофизических, топографо-геодезических, изыскательских работах и т.д. | 55 | 50 | 25 | 20 | 12,5 | 10 |
| Рабочие, мастера (старшие) на лесозаготовках, лесосплаве, в т. ч. обслуживающие механизмов и оборудования | 55 | 50 | 25 | 20 | 12,5 | 10 |
| Механизаторы (докер-механизаторы) комплексных бригад в портах на погрузочно-разгрузочных работах | 55 | 50 | 25 | 20 | 20 | 15 |
| Плавсостав на судах (речной, морской флот, флот рыбной промышленности) | 55 | 50 | 25 | 20 | 12,5 | 10 |
| Работа в качестве водителей на регулярных городских пассажирских маршрутах (автобусы, трамваи, троллейбусы) | 55 | 50 | 25 | 20 | 20 | 15 |
| Подземные, открытые горные работы (работники горноспасательных частей) по добыче руды, угля, сланца и т.д., на строительстве шахт, рудников | н/в | н/у | 25 | |||
| Машинисты горных выемочных машин, горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках | н/в | н/у | 20 | |||
| Работники, добывающие, обрабатывающие рыбу, морепродукты на судах морского флота, принимающие готовую продукцию на промысле | н/в | н/у | 25 | 20 | ||
| Летный состав гражданской авиации | н/в | н/у | 25 | 20 | ||
| Работа непосредственно управляющие полетами воздушных судов гражданской авиации | 55 | 50 | 25 | 20 | 12,5 | 10 |
| Инженерно-технический состав, обслуживающий воздушные суда гражданской авиации | 55 | 50 | 25 | 20 | 20 | 15 |
| Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований | 40 или н/в | н/у | 15 | |||
| Работники ФСИН | 55 | 50 | 25 | 20 | 15 | 10 |
| Работники Государственной противопожарной службы (противопожарных, аварийно-спасательных служб, пожарной охраны) | 50 | н/у | 25 | |||
| Педагогические работники | через 60 месяцев после выработки стажа | н/у | 25 | |||
| Медицинские работники | через 60 месяцев после выработки стажа | н/у | 25 — на селе; 30 — в городе или смешано | |||
| Творческие работники (на сцене в театрах, в театрально-зрелищных организациях) | 55-60 лет или через 60 месяцев | н/у | 15-30 | |||
| Летно-испытательный состав, участвующий в летных испытаниях (исследованиях) | н/в | н/у | 25 | 20 | ||
| Работники с продолжительным стажем работы | 63 | 58 | н/у | 42 | 37 | |
| Безработные граждане, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, сокращением штата | 63 | 58 | н/у | 25 | 20 | |
| Женщины, родившие 3 детей | — | 57 | — | 15 | — | — |
| Женщины, родившие 4 детей | — | 56 | — | 15 | — | — |
| Женщины, родившие 5 и более детей | — | 50 | — | 15 | — | — |
| Родитель инвалида с детства | 55 | 50 | 20 | 15 | — | — |
| Женщины, родившие 2 и более детей, работающие на Севере | — | 50 | — | 20 | — | 12 лет в КС либо 17 в МКС |
| Инвалиды вследствие военной травмы | 55 | 50 | 25 | 20 | — | — |
| Инвалиды по зрению с I группой инвалидностью | 50 | 40 | 15 | 10 | — | — |
| Диспропорциональные карлики, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), | 45 | 40 | 20 | 15 | — | — |
| Северяне | 60 | 55 | 25 | 20 | 15 лет в КС либо 20 в МКС | |
| Рыбаки, оленеводы, охотники-промысловики, постоянно проживающие в районах КС и МКС | 50 | 45 | — | — | 25 | 20 |
Используемые в таблице сокращения: ПВ — пенсионный возраст; ОСС — общий страховой стаж; СС — специальный стаж (по виду работ или по профессии); М и Ж — мужчины и женщины соответственно; н/у — условие не предусмотрено; н/в — независимо от возраста.
Из всего перечисленного списка пенсионная реформа коснулась работников северных регионов, учителей, медработников, творческих работников. Для них норматив возраста тоже будет увеличиваться постепенно, а в таблице выше указаны уже окончательные значения возраста.
Таблица выхода на пенсию по годам рождения
Чтобы определить, когда выйдет на пенсию мужчина или женщина в зависимости от года рождения, можно воспользоваться представленной ниже таблицей:
| женщины | ||
| 1 полугодие 1964 | 55 лет 6 месяцев | 2 полугодие 2019 |
| 2 полугодие 1964 | 1 полугодие 2020 | |
| 1 полугодие 1965 | 56 лет 6 месяцев | 2 полугодие 2021 |
| 2 полугодие 1965 | 1 полугодие 2022 | |
| 1966 | 58 | 2024 |
| 1967 | 59 | 2026 |
| 1968 | 60 | 2028 |
| 1969 | 2029 | |
| 1970 | 2030 | |
| 1971 | 2031 | |
| 1972 | 2032 | |
| мужчины | ||
| 1 полугодие 1959 | 60 лет 6 месяцев | 2 полугодие 2019 |
| 2 полугодие 1959 | 1 полугодие 2020 | |
| 1 полугодие 1960 | 61 лет 6 месяцев | 2 полугодие 2021 |
| 2 полугодие 1960 | 1 полугодие 2022 | |
| 1961 | 63 | 2024 |
| 1962 | 64 | 2026 |
| 1963 | 65 | 2028 |
| 1964 | 2029 | |
| 1965 | 2030 | |
| 1966 | 2031 | |
| 1967 | 2032 | |
По таблице видно, что:
- Промежуточные значения возраста выхода на пенсию устанавливаются для женщин, родившихся в 1964-1967 г., и мужчин, родившихся в 1959-1962.
- Женщины с 1968 г. рождения и мужчины с 1963 г.р. будут оформлять выплаты пенсии уже по окончательному значению возраста — в 60 и 65.
Отметим, что согласно ч. 2 ст. 10 закона № 350-ФЗ, пенсионный возраст не повышается для граждан, которые до 1 января 2019 г. достигли старых нормативов возраста (55 и 60 лет), в том числе установленного по льготным основаниям, но не обратились вовремя за назначением пенсии. Такое же правило действует и в случае, если был достигнут пенсионный возраст, но не хватило баллов или стажа для назначения пенсионных выплат.
Какой стаж должен быть у мужчины для выхода на пенсию по новому закону
Для назначения страховой пенсии по старости предъявляются условия не только по возрасту, но и по продолжительности страхового стажа. Причем с каждым годом стажа требуется все больше. Повышение нормативов происходит постепенно, начиная с 2015 г., и завершится к 2024 г, когда как раз будут и уходить на пенсию мужчины 1961 г. рождения.
Чтобы оформить обеспечение по старости, мужчине 1961 г.р. требуется 15-летний страховой стаж.
В продолжительность страхового стажа входят не только периоды официального трудоустройства, но и иные социально-значимые периоды. К ним относятся:
- служба в армии или иная приравненная служба;
- продолжительность ухода за нетрудоспособными лицами — инвалидами, в том числе детьми, пожилыми гражданами (от 80 лет и старше), иными лицами, нуждающимися в уходе по заключению мед. организации.
- период получения пособия по безработице;
- отпуск по уходу за детьми и так далее.
Помимо стажа предъявляется требование к минимальной величине ИПК. Для уходящих на пенсию в 2024 г. (а это как раз рожденные в 1961 г. мужчины) ИПК должен быть не ниже 28,2 коэффициентов.
Стоит пояснить, что при отсутствии достаточного стажа или баллов гражданину будет отказано в назначении страхового обеспечения. В этом случае остается только продолжать работу, пока не будут достигнуты установленные нормативы, докупать баллы/стаж или оформлять социальную пенсию по старости, для которой не предусмотрены условия по стажу и ИПК.
Как рассчитать пенсию по старости мужчине 1961 года рождения
При расчете размера пенсии по старости учитывают индивидуальный пенсионный коэффициент, сформированный гражданином. Его формирование происходит за счет отчисления в ПФР взносов на пенсионное страхование. Соответственно, чем больше сумма перечисленных взносов, тем больше величина ИПК.
Расчет осуществляют по следующей формуле:
СП = ИПК × СПК + ФВ
где СПК — это стоимость пенсионного коэффициента, а ФВ — величина фиксированной выплаты. Причем обе эти величины утверждаются законодательно на дату проведения расчета.
Для мужчин 1961 г. рождения при расчете будут применять величины, установленные на дату их выхода на пенсию, то есть на 2024 г. Согласно частям 7 и 8 ст. 10 ФЗ № 350 от 03.10.2018 г., в 2024 году при расчетах будут применять следующие нормативы:
- один пенсионный балл будет стоить 119,61 руб.;
- фиксированная выплата — 7313,17 руб.
Ежегодно величина двух этих параметров индексируется, в результате чего размер пенсии пересматривается в сторону увеличения. Однако такая индексация проводится только для неработающих пенсионеров. Если пенсионер продолжит работать после выхода на пенсию, его пенсионное обеспечение проиндексируют только после увольнения.
Для кого не изменят пенсионный возраст
Повышение пенсионного возраста затронет не всех. Возраст выхода на пенсию не изменится для граждан, занятых на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда. Речь идет, к примеру, о спасателях, работниках шахт и горячих цехов, химических производств, водителей автобусов, работников морского и речного флота и др.
Пенсионный возраст останется неизменным для женщин, у кого пять и более детей (см. выше), инвалидов по зрению первой группы и военной травмы, граждан, пострадавших при аварии в Чернобыле, а также для граждан, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно участвующих в летных испытаниях и др. Условия выхода на пенсию сохранятся и для коренных малочисленных народов Севера.
Итог
Новая реформа в пенсионном законодательстве затронула каждого россиянина. Особенно важны корректировки для предпенсионеров, для которых действует специальный переходный период. В это время постепенно увеличивается не только пенсионный возраст, но и стаж с баллами. При этом сохраняется возможность оформить льготную выплату для некоторых категорий граждан.